В очакване на ключовия момент в икономическата трансформация на България – преминаването към еврото – три основни държавни институции обявиха безпрецедентно сътрудничество в името на обществения интерес. Националната агенция за приходите (НАП), Комисията за защита на конкуренцията (КЗК) и Комисията за защита на потребителите (КЗП) подписаха официално споразумение, с което се ангажират да действат съвместно срещу всякакви злоупотреби и спекулации с цените в периода на валутния преход.
Обединени действия срещу неоправдано поскъпване
На съвместен брифинг ръководителите на трите институции излязоха с ясно послание: няма да се толерират нелогични, необосновани или подвеждащи практики при формирането на цените, особено когато те се използват за извличане на печалби на гърба на гражданите, използвайки за оправдание смяната на валутата.
„Основната ни задача в момента е да гарантираме, че преминаването към еврото няма да бъде използвано като претекст за изкуствено завишаване на цените“, заяви Румен Спецов, изпълнителен директор на НАП. По думите му, в момента вече се извършват инспекции в над 30 български града, а над 150 търговски обекта са подложени на анализ и наблюдение.
Спецов уточни, че инспекциите обхващат 14 основни категории хранителни продукти – такива, които са част от ежедневната кошница на потребителите и върху които всяка ценова промяна има силно отражение върху семейния бюджет.
Ще се гледа под лупа цялата верига на ценообразуване
Контролът няма да спре само до крайните търговски обекти. Спецов обяви, че НАП и партньорските институции ще „слязат“ още по-дълбоко по веригата – до доставчиците и производителите. Целта е да се анализира всяка стъпка в процеса на ценообразуване и да се установят реалните причини за поскъпване на определени стоки.
„Ние не можем да налагаме на търговеца с каква надценка да работи, но ще преценяваме дали тя е икономически оправдана в конкретния момент“, подчерта Спецов.
Според него, ако бъде отчетено повишение на цените без обективна причина – например без промяна в разходите, доставната цена или пазарната динамика – това ще бъде сигнал за възможна спекулация. НАП ще проследява и как това се отразява върху постъпленията от ДДС, като се очаква при завишени цени и по-високи продажни стойности да има съответен ръст на ДДС вноските.
Повторни проверки и последващ контрол
След първоначалния етап на проверките, екипите на трите институции ще се върнат повторно в същите търговски обекти. Това ще даде възможност за сравнение на цените преди и след въвеждането на еврото, както и за оценка дали има реални икономически причини за евентуалните промени.
„Данните ще бъдат съпоставени и анализирани в детайли. Ако се установят нелогични скокове в цените, ще се предприемат съответните административни и правни действия“, увери Спецов.
Той призова търговците и доставчиците да действат отговорно и да подхождат с внимание при формирането на крайните цени, особено в условия на чувствителна икономическа трансформация. „Ценообразуването трябва да бъде обосновано и прозрачно – от производителя до крайния клиент“, каза още той.
Подвеждащи цени и визуални манипулации – на прицел
Председателят на Комисията за защита на потребителите Мария Филипова акцентира върху друг важен аспект – етикетирането и представянето на цените в новата валута. Според нея, в момента има множество сигнали за подвеждащи търговски практики, свързани с обозначението на цените в евро.
„Виждаме масово използване на червен цвят за изписване на цените в евро, което създава впечатление за промоция. Това обърква потребителите и е абсолютно недопустимо“, посочи Филипова.
Тя подчерта, че КЗП ще бъде безкомпромисна към подобни случаи, тъй като прозрачността и честността в комуникацията с потребителя са в основата на всяка пазарна икономика.
Освен това, Комисията разработва иновативно мобилно приложение, което ще дава възможност на потребителите да сканират цени и да проверяват дали двойното обозначение (в лева и евро) е коректно направено. Това ще даде още един инструмент в ръцете на гражданите за защита от измамни практики.
Силата на държавата – обединена и решителна
Най-категорично се изказа председателят на Комисията за защита на конкуренцията Росен Карадимов. Той използва силна метафора, за да опише обединеното действие на трите институции: „Пет пръста поотделно не могат да нанесат удар. Но когато се съберат – стават юмрук. Това е държавата в този момент.“
Карадимов увери, че усилията не са насочени към репресия, а към превенция – превенция срещу опити за злоупотреба с пазарната среда. „Не плашим никого и не нарушаваме принципите на свободния пазар. Но ако някой реши да мародерства, използвайки конюнктурата, ще срещне цялата мощ на държавата – обединена, фокусирана и безкомпромисна“, заяви Карадимов.
Той подчерта, че съвместната работа ще включва не само проверки, но и аналитични звена, които ще наблюдават пазарните процеси в реално време, ще събират данни и ще оценяват пазарните тенденции, за да се предотвратяват рискове още преди да се материализират.
Какво да очакваме през следващите 12 месеца?
Споразумението между НАП, КЗК и КЗП предвижда съвместни действия минимум за период от 12 месеца. Това означава, че процесът на мониторинг, анализ и контрол няма да бъде еднократен, а дългосрочен и устойчив.
По време на целия преходен период към еврото ще бъдат наблюдавани не само цените, но и рекламните практики, условията за промоции, договорните отношения между веригите и доставчиците, както и жалбите на потребителите.
Очаква се също така институциите да провеждат редовни публични отчети за резултатите от проверките, с цел информираност и прозрачност пред обществото.
Какво означава това за потребителите?
За обикновения гражданин тези мерки означават по-голяма сигурност, че няма да бъде подведен или измамен при покупките си в периода на смяна на валутата. Действията на институциите целят да създадат стабилна, предсказуема и честна икономическа среда, в която всеки потребител да може да планира бюджета си без страх от скрити такси, изкуствени надценки и подвеждащи цени.
Потребителите също така ще получат допълнителни възможности за самозащита чрез мобилни приложения и онлайн инструменти, които да им помагат да проверяват коректността на цените.
Какво трябва да направят търговците?
Търговците – малки, средни и големи – трябва да осъзнаят, че държавата е в максимална степен мобилизирана. Те трябва да подходят изключително внимателно при преизчисляването на цените в евро и да спазват всички нормативни изисквания, както по отношение на етикетите, така и по отношение на реалното пазарно поведение.
Важно е да не използват червен цвят за подвеждащи промоции, да не закръглят цените необосновано нагоре и да не въвеждат допълнителни такси, които не са били налични преди прехода към еврото.
Държавата е будна и решена да защитава гражданите
Обединението на НАП, КЗК и КЗП в обща мисия е ясен сигнал, че държавата не стои безучастна. Във времена на големи промени винаги съществува риск от опити за спекулация, но също така – и възможност за по-силна институционална защита.
Преминаването към еврото може и трябва да бъде прозрачен и справедлив процес. Трите институции поемат ангажимента това да бъде така – с постоянни проверки, ясна комуникация и нулева толерантност към нарушения.
Съобщението към търговците и доставчиците е ясно: спазвайте правилата, не злоупотребявайте с доверието на потребителите, и не използвайте прехода към еврото като инструмент за лична печалба. Защото този път, срещу всяка спекулация, ще стои цялата мощ на обединената държава.